Incassobureau CJIB trekt grote broek aan
Amsterdam – In de Nieuwsbrief ‘Re-integratie (ex-) gedetineerden’ staat een verhaal over hoe bekeuringen van het Centraal Justitieel Incassobureau kunnen worden betaald. Een mooi verhaal, waarvan het realiteitsgehalte wel erg ver te zoeken is. Het accent ligt op spoedbetalingen. Een paar citaten eruit: ‘Nuttige informatie voor gedetineerden die hun verblijf in de PI willen inkorten.’ Die kunnen dat doen door spoedbetalingen. Nergens wordt duidelijk hoe uit de PI spoedbetalingen zijn te doen.
Een ander citaat: ‘Voor een onmiddellijke invrijheidstelling moet de PI aan de gedetineerde doorgeven wat de openstaande bedragen zijn inclusief de bijhorende CJIB-nummers.’ De schrijvers van het stukje in de Nieuwsbrief hebben duidelijk geen idee hoe dat in een PI werkt, qua bureaucratie. Moet de casemanager dat doen? En waar staan die gegevens in de PI opgeslagen?
Gemiste kans
Het aller ingewikkeldst is nog hoe je uit de PI spoedbetalingen kunt doen. Via een computer die er niet is? Hoe is een bank te bereiken uit de PI? En kan uit de PI een rekening worden geopend? Nog niet zo lang geleden hebben we een rondje langs banken gemaakt of het mogelijk is uit een PI een bankrekening te openen. Bij ABN/ Amro een kansloze zaak, bij de ING wat minder kansloos, maar wel ingewikkeld. Heel recent kregen we het bericht binnen dat in de PI Roermond en de PI Sittard een gedetineerde niet naar buiten mocht om bankzaken te regelen. Daar had hij verlof voor nodig en dat kreeg hij niet. Want hij had er geen recht op. Als DJI faciliteiten zou gaan bieden in de PI’s om betalingen te kunnen regelen, als DJI met banken afspraken zou kunnen en willen maken om de spoedbetalingen te kunnen doen, zoals het CJIB voorstelt, dan zou deze mogelijkheid voor gedetineerden een optie zijn. Tot zolang alleen voor mensen die buiten zijn. Een gemiste kans.
- Gegevens
- Onze Redactie
- Categorie: Algemeen
Vrijwilligers als taaltrainers
Den Haag – Onder gevangenen komt laaggeleerdheid dikwijls voor. De Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) en de Stichting Lezen en Schrijven hebben daarom de handen in elkaar geslagen.
Ze hebben het programma Taal voor het Leven ingezet in gevangenissen. In eerste instantie als proeftuin in De Schie, Zoetermeer, Lelystad en Nieuwegein. Daartoe worden geschoolde vrijwilligers als taaltrainers ingezet. Ze worden taaltrainers die begeleid worden door professionele docenten. In de PI’s zijn dat de onderwijsmensen van de inrichting.
Het begint in de gevangenissen met het opsporen en in beeld brengen van de laaggeleerdheid. Dat kan door een intakegesprek bij de KVV-training, het kan ook doordat iemand zichzelf aanmeldt. Het kan ook doordat iemand anders denkt: ‘Die is laaggeletterd’, laat ik hem of haar eens aanmelden. Dan is er ook nog de Taalmeter. Een online screening van de taalbeheersing. De Taalmeter staat op de Digitale Werkplek Justitiabelen. In de meeste inrichtingen wordt de taalmeter standaard voorafgaand aan de reflector afgenomen. Dit is een mooi initiatief. Mogelijk zijn er vrijwilligers die er iets voor voelen ook op dit onderwerp in de gevangenissen actief te zijn.
- Gegevens
- Onze Redactie
- Categorie: Algemeen
Justitie gaat nog beter meeluisteren
Amsterdam – Het is een mooie term: gepersonaliseerd bellen. Het betekent dat er geen anonieme belkaarten meer zijn. Je krijgt als gedetineerde een belkaart op je naam. Dat maakt het mogelijk standaard alle telefoongesprekken naar buiten op te nemen. Behalve dan die naar geprivilegieerde personen zoals advocaten.
Hoewel we weten dat in de dagelijkse praktijk binnen gevangenissen ook advocatengesprekken nogal eens al of niet per ongeluk opgenomen worden.
‘Het is de bedoeling,’ zegt staatssecretaris Klaas Dijkhoff – dat daarmee voorkomen wordt dat criminele activiteiten uit de bajes worden geregeld. Overigens wordt er al standaard opgenomen, ondanks het feit dat de Raad voor Strafrechttoepassing en Jeugdbescherming, de RSJ, heeft geoordeeld dat de directeur van een PI voor iedere opname separaat toestemming moet geven en daarbij een belangenafweging moet maken. Dijkhoff sluit dat kort door te schrijven dat ‘met de invoering van gepersonaliseerd bellen het gericht uit- en afluisteren van gesprekken op persoonsniveau in plaats van op telefoontoestellen mogelijk wordt’.Verder maakt de invoering van gepersonaliseerd uitluisteren het mogelijk een op de persoon toegesneden afweging te maken voor het uitoefenen van toezicht’.
Goedkoper
Dit gebeurt allemaal bij het opnieuw aanbesteden van het bellen uit de bajesen. In de opdracht voor de aanbestedende bedrijven is opgenomen dat er met gepersonaliseerde kaart gebeld moet gaan worden. Een aantal jaren geleden hebben we van Bonjo een punt gemaakt van de kosten van het bellen met de Telio-kaarten. Dat heeft toen geleid tot een kleine bijstelling naar beneden qua prijs. We hopen erop dat het bellen goedkoper gaat worden. Overigens lijkt het de moeite waard bij het ministerie na te gaan of Bonjo op de lijst van geprivilegieerde instanties kan komen.
- Gegevens
- Onze Redactie
- Categorie: Algemeen
Groot internationaal onderzoek naar vrijwilligerswerk in gevangeniswezen
Parijs – ‘Waar gaat het naar toe met het vrijwilligerswerk in het gevangeniswezen?’ Dat is dit jaar de centrale vraag in een onderzoek van de Frans Duitse organisatie Forum Européen de Politique Criminelle applique (Groupe Europe). Een en ander is onlangs besloten op een bijeenkomst in Parijs.
Vastgesteld is dat er steeds minder om individueel bezoek wordt gevraagd. Daar staat tegenover dat vrijwilligers op meer en meer fronten worden ingezet, zoals Buddy’s, Reintegratiecentra en het vervoer van kinderen, enzovoorts.
In Frankrijk wordt nu bekeken hoe de vrijwilligers van de Association Nationale de Visiteurs de Prison (ANVP) vrijwilligers kunnen inzetten bij het begeleiden van mensen met enkelbanden. In Nederland is dat het werk van de Reclassering. Het onderzoek zal in de vorm van een enquête over het werk en de ervaringen van de ‘gewone bezoeker’ geschieden. Dat gebeurt in vijf landen. Het enquêteformulier wordt met de Universiteit van Lille samengesteld. Het formulier zal begin september naar de leden van de bezoekersgroepen worden gezonden. In november zal in het Duitse Speyer in Baden-Württemberg worden geëvalueerd door het Europaische Forum für angewandte Kriminalpolitik, zoals het forum in het Duits heet en waarbij ook verwante Belgische en Engelse organisaties zijn aangesloten. Voor Bonjo is daarbij aanwezig voorzitter Roselyne Oudenampsen-Joyal.
- Gegevens
- Onze Redactie
- Categorie: Algemeen
Staatssecretaris sluit pact met bedrijfsleven voor werk ex-gedetineerden
Amsterdam – Werk is belangrijk om ex-gedetineerden van recidive af te houden. Dat weten we al lang, want werk is een van de drie w’s: wonen, werk, wijf. Of: wederhelft als wijf niet meer mag. Zo’n tachtig procent van de ex-gedetineerden heeft na vrijlating geen werk en komt dus in een uitkering terecht. Het is een belang van de overheid om deze groep aan het werk te krijgen, al is het maar vanwege de uitkeringen die het scheelt.
Staatssecretaris Dijkhoff van Veiligheid en Justitie heeft daartoe een pact met delen van het bedrijfsleven gesloten. Althans met ABN/Amro en met de Start Foundation. Het Oranjefonds heeft zich daarbij als maatschappelijk betrokken organisatie aangesloten. Met zijn drieën investeren ze 1,2 miljoen euro. Met die 1,2 miljoen is het de bedoeling dat 150 ex-gedetineerden via een intensieve begeleiding bij het opnieuw leren werken of bij een opleiding aan het werk komen met recidivevermindering en vermindering van het aantal uitkeringen als gevolg. Zo op het oog een typische win-/winsituatie.
Zestig procent aan een baan
De crux van het project is dat justitie uitkeert bij plaatsing in banen. Geen plaatsing dan geen geld voor de investeerders. Voorzitter van de Raad van Bestuur van de ABN Amro, Gerrit Zalm, gaat uit van een rendement van vijf procent, niet hoog, maar dat hoeft dan ook niet bij zo maatschappelijk project. Hij gaat niet uit van verlies.
Hij lijkt dus zeker te zijn van succesvolle tijden qua plaatsing. Overigens: zo’n op prestatiegericht contract noemt men in het moderne bedrijfskundige jargon een social impact bond.
Het is de Stichting 180 die via een methodiek die Work Wise heet de hand aan de ploeg slaat. Een specifieke manier van begeleiding naar arbeid, waar veel ervaring mee is opgedaan bij Justitiële Jeugdinrichtingen. Irma van Veen van de Stichting 180 is ervan overtuigd dat ze zestig procent aan een baan kan helpen. Van de vrijwilligersorganisaties is Exodus actief betrokken bij dit project. Helaas zijn er geen Bonjo lidorganisaties betrokken, maar misschien kunnen die op plaatselijk niveau aansluiting zoeken, al is het maar omdat daar veel deskundigheid zit die nu niet meegaat. Het zou ontzettend aardig zijn als het inderdaad zou lukken die 150 ex-gedetineerden – liever meer eigenlijk – aan het werk te krijgen. We zien uit naar voortgangsrapportages over het project. Hoe werkt de VOG-verplichting uit? Worden ook kwetsbare ex-gedetineerden aan het werk geholpen of is het de bovenkant van het cohort ex-gedetineerden geholpen zoals zo vaak bij re-integratieprojecten het geval is geweest? Spannend is het wel.
- Gegevens
- Onze Redactie
- Categorie: Algemeen
Mannen voor villa Joep
Villa Joep, het fonds tegen neuroblastoom kinderkanker
De mensen van de PI der Schie zetten zich in voor de strijd tegen kanker bij kinderen. Niet onder de naam van Kikateam de Schie, zoals vermeld staat in deBonjo van augustus jongstleden, maar onder de titel: ‘Mannen voor villa Joep’
Een hele bijzondere actie: ‘Mannen voor villa Joep ‘
In september 2016 staat een bijzonder evenement gepland, georganiseerd door en voor de gedetineerden van Pi de Schie. Een sportief evenement bestaande uit voetbal, volleybal, tennis en een fitness parcours, waar zowel gedetineerden als het personeel aan gaan deelnemen. De keuze voor het goede doel was snel gemaakt: het moest Villa Joep worden!
‘Mannen voor Villa Joep, voor kinderen met kanker. Een strijd die oneerlijk is …en die de aandacht verdiend.
Samen met u willen wij een mooi bedrag ophalen dat voor honderd procent naar onderzoek gaat voor kinderen met neuroblastoom kanker. Een ziekte die overwonnen moet worden en de overlevingskans van een kind moeten vergroten, want elk kind verdient een toekomst,’ aldus de deelnemers. Meer informatie volgt! Doneer nu en ga naar www.villajoep.nl
Onder vermelding van PI de Schie/ Mannen voor villa Joep https://nl-nl.facebook.com/villajoep
- Gegevens
- Onze Redactie
- Categorie: Algemeen
Aansluiting gemist (Vooraankondiging RSJ Congres 2016)
De Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming (RSJ) organiseert op 13 oktober 2016 een congres over de problemen waar justitiabelen, ‘verwarde personen’ en jeugdigen in de Jeugdzorg mee te maken krijgen wanneer zij van het ene systeem (het gevangeniswezen, de tbs, de reclassering, de samenleving of een JeugdzorgPlus-instelling) overgaan – of juist niet kunnen overgaan – naar een ander systeem. Het (op tijd) verkrijgen van de zorg die nodig is en een succesvolle terugkeer in de samenleving vraagt om systemen die naadloos op elkaar aansluiten.
Het congres richt zich op medewerkers van gemeenten, (jeugd)reclasseringsorganisaties, het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, het ministerie van Veiligheid en Justitie, Dienst Justitiële Inrichtingen, JeugdzorgPlus-instellingen, inspecties, het Openbaar Ministerie, de Raad voor de Rechtspraak, belangenorganisaties voor gedetineerden en jongeren, Halt, de Raad voor de Kinderbescherming, wetenschappers, expertisecentra en adviescolleges.
Binnenkort kunt u zich online inschrijven voor dit congres en kunt u kennisnemen van het programma op de website www.rsj.nl.
Deze vooraankondiging is te downloaden in PDF. Klik hier
Pdf-documenten openen
Om pdf-bestanden te kunnen lezen en afdrukken hebt u een daarvoor geschikt programma nodig. Dergelijke programma’s bestaan voor verschillende besturingssystemen, zoals Windows, Mac OS en Linux. Ze zijn doorgaans gratis op het internet beschikbaar.
- Gegevens
- Onze Redactie
- Categorie: Algemeen
Vanaf 1 juni achter de tralies in nieuwbouw Zaanstad
Zaanstad – Het Justitieel Complex Zaanstad is nu eigendom van Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI). Dat is per 1 maart gebeurd.
Op het ogenblik vinden de voorbereidingen plaats die nodig zijn, voordat de gevangenen binnen kunnen komen. De installaties en systemen worden gecheckt. I juni komen de eerste justitiabelen binnen. Tussen 1 maart en dan erhuizen de medewerkers naar Justitieel Complex Zaanstad, zoals de instelling zal gaan heten. PI Over Amstel – de Bijlmerbajes in de volksmond dus – blijft in die periode nog open. In Zaanstad komt een Penitentiair Psychiatrisch Centrum PPC), een Huis van Bewaring (HvB) en een gevangenis. Maar daar wordt flexibel over gedacht. Overigens: de bajes wordt 68.000 m2 groot. Er komen ruim duizend gedetineerden. Ze zitten in 667 cellen.
- Gegevens
- Onze Redactie
- Categorie: Algemeen
In Rotterdam drie jaar nazorg ex-gedetineerden
Rotterdam – Het Rotterdamse Veiligheidshuis biedt ex-gedetineerden drie jaar nazorg. Althans ex-gedetineerden die – wat in Rotterdam heet – een high impact crime (woninginbraken, overvallen, straatroven) achter de kiezen hebben. Iedereen die in die categorie valt, krijgt nadat hij buiten detentie is gekomen een adoptieagent toegewezen, die hem in de gaten houdt.
Als iemand van goede wil is, krijgt hij begeleiding bij het vinden van werk, bij het vinden van een woning, kortom bij al die dingen die bij nazorg van belang zijn. Allerlei clubs die in een Veiligheidshuis met elkaar optrekken (reclassering, politie, jeugdzorg, kinderbescherming) werken eraan om recidive bij deze speciale doelgroep te verminderen. Wie niet mee wil werken, wordt irritant gevolgd, opdat ze er wel voor waken in de fout te gaan.
Uiteraard bij daden uit de categorie waarover ze het in het veiligheidshuis hebben en bij de bedoelde doelgroep. Prof. Cyrille Fijnaut, een bekende criminoloog en hoogleraar rechtsvergelijking, denkt dat 54 procent recidiveert. Dat zou een behoorlijke recidive-winst opleveren. In het algemeen wordt namelijk aangenomen dat zo’n zeventig procent recidiveert.
Rotterdamse aanpak
Uit de cijfers waarover we beschikken blijkt dat waar in 2012 er 1294 straatroven waren, dat tot en met oktober 2015 het er 564 zijn. Hetzelfde zien we bij overvallen. Van 239 naar 108. Woninginbraken 4460 naar 2760. Nu kun je met statistieken en cijfers goochelen, maar het zijn indrukwekkende cijfers. De persoonsgerichte aanpak die Rotterdam voorstaat, lijkt redelijk succesvol.
Maar het is wel een klus om voor 665 personen uit de regio Rotterdam een op iedereen afzonderlijk toegesneden aanpak te maken en uit te voeren. Het succes sluit wel aan bij het beeld dat we bij Bonjo überhaupt hebben van de Rotterdamse aanpak. Behoorlijk toegesneden op wat we weten van de drie W’s: wonen, werken en wederhelft, oftewel een relatienetwerk.
- Gegevens
- Onze Redactie
- Categorie: Algemeen
Justitie wil sexchatting met kinderen strafbaar stellen
Den Haag – Als het aan minister Ard van der Steur (Veiligheid en Justitie) ligt, worden seksualiserende communicatie met kinderen (sexchatting) en seksuele afpersing (sextortion) strafbaar. Via het strafrecht wil hij meer bescherming bieden tegen nieuwe digitale vormen van seksueel grensoverschrijdend gedrag. De maatregelen zijn onderdeel van een algehele modernisering van de zedenwetgeving, die naar verwachting dit najaar klaar is voor consultatie.
Dit staat in een brief die onlangs naar de Tweede Kamer is gestuurd.
Met de wijziging van de zedentitel in het Wetboek van Strafrecht
reageert Van der Steur op het onderzoek Herziening van de
zedendelicten?, uitgevoerd door de Rijksuniversiteit Groningen in
opdracht van het Wetenschappelijke Onderzoek- en Documentatiecentrum
(WODC).
Volgens de onderzoekers is groot onderhoud nodig. Door het
ontoegankelijke karakter van de wetgeving is het lastig voor
praktijkjuristen om de strafbepalingen te beoordelen en toe te passen.
De regels overlappen elkaar en zijn vaak ingewikkeld. In de nieuwe opzet
moeten de verschillende vormen van digitale ontucht met kinderen een
duidelijke plaats krijgen.
Digitale ontucht
Alle reden om de wetgeving meer
bij de tijd te brengen. Ook wil de minister beter kunnen optreden tegen
digitale ontucht, zoals sexchatting en sextortion. De gevolgen hiervan
kunnen voor slachtoffers ingrijpend en langdurig zijn. Veelvuldig
sexchatcontact tussen een volwassene en een kind kan tot misbruik
leiden, zowel lichamelijk als via de webcam. Van der Steur vindt het
strafwaardig als een kind in een belevingswereld wordt getrokken waar
het niet in thuis hoort. Het kind wordt in zulke gevallen vaak gedwongen
dit contact verborgen te houden, online seksuele fantasieёn te
beschrijven of te verzinnen. Dit gedrag kan worden gezien als seksueel
stalken of seksueel inkapselen van een kind, een proces dat maanden of
zelfs jaren kan duren. Ook is de minister van oordeel dat
strafrechtelijke vervolging mogelijk moet zijn als sprake is van
afpersing door middel van seksueel beeldmateriaal met een specifiek
seksueel motief. Bijvoorbeeld gericht op het verlenen
van (meer) seksuele gunsten. Het is verwerpelijk gedrag dat de lichamelijke en seksuele integriteit van het slachtoffer schendt.
Wraakporno
Overigens biedt de huidige wet
voldoende (strafrechtelijke) bescherming tegen andere vormen van
seksuele afpersing. In die gevallen gaat het bijvoorbeeld om geld en
goederen, of het schaden van de eer en goede naam na een verbroken
relatie. Dit laatste staat bekend als wraakporno. De aanpak hiervan
krijgt een extra impuls doordat het wetsvoorstel Computercriminaliteit
III het kopiёren en helen van vertrouwelijke informatie strafbaar stelt.
Daarmee kan verspreiding van vertrouwelijke gegevens beter worden
aangepakt. Ook regelt dat wetsvoorstel de inzet van de lokpuber bij
grooming en verleiding van een minderjarige. Verder onderzoeken de
stichting Halt en het ministerie van Veiligheid en Justitie of een
Halt-afdoening kan worden ontwikkeld voor jongeren die zich schuldig
maken aan sexting. Voor een aanpassing van de strafwet in verband met
sexting ziet de minister geen aanleiding. Die biedt voldoende
mogelijkheden voor vervolging.
- Gegevens
- Onze Redactie
- Categorie: Algemeen